2025年政府责任论说提倡66abcd，要继续增强食粮等进军农居品稳产保供智商。食粮安全算作国之大者，是治国理政的头等大事。加强食粮等进军农居品稳产保供智商，需以四大瑕玷鸿沟为抓手，全场合夯实食粮安全根基，把“饭碗”端得更稳更牢。

　　一是继续增强食粮等进军农居品供给智商，主攻单产和品性进步。

　　2024年我国食粮和进军农居品收尾了稳产增产，食粮高位增产，历史性地冲突了1.4万亿斤，大豆产量保持在2000万吨以上。本年政府责任论说和中央一号文献陆续将食粮和进军农居品稳产保供算作责任要点，在稳面积的基础上，强调了主攻单产和品性进步，从“量”与“质”两方面进步食粮供给智商。在昨年增产方法有劲的基础上，进一步扩大食粮单产进步工程实施鸿沟，加大高产高效花式集成践诺力度，鼓励水肥一体化，促进大面积增产。

　　濒临新一轮中好意思生意博弈，要紧紧把捏食粮安全主动权，陆续优化食粮栽植结构，推动稳粮扩豆增油责任，深切鼓励粮油作物大面积单产进步举止，保障粮油等农居品的供需均衡。要闲静大豆扩种着力，挖掘油菜、花生等油料作物扩产后劲，推动棉花、糖料、自然橡胶等稳产提质，进一步进步食粮和进军农居品的稳产保供智商。同期，全场合开辟和拓展食品质源，扶持畜牧业、渔业和当代要道农业发展，把捏食品安全主动权，把中国“饭碗”端得更稳更牢。

　　二是确保耕地建造保“质”保“量”，深切实施“藏粮于地”政策。

　　习近平总文书指出66abcd，耕地是食粮分娩的“命脉”，是中华英才永续发展的根基。在我国东谈主均耕地资源占有不及的推行布景下，夯实食粮安全根基领先要保障耕地数目，严守18亿亩耕地红线，严格落实耕地占补均衡不休，压实耕地保护包袱，加强耕地监管力度，严厉打击违警违法占用耕地步履。

　　连年来，我国耕地数目有所加多，关联词耕地质地总体上不高，耕地占用和保护之间的矛盾依然相比凸起。农田既要保“量”也要保“质”，政府责任论说指出，要高质地鼓励高模范农田建造，加强农田水利要道和当代化灌区建造，鼓励退化耕地措置。在农田水利建造方面，按照“冉冉把永恒基本农田全部建成高模范农田”的部署条款，合理安排年度建造任务，优化建造本体，完善农民全过程参与神气实施机制，强化工程质地全进程监管，确保建一亩成一亩，切实提高农田增产增效、防灾减灾智商。此外，加强灌区新建考订，抓好微型农田水利要道维教悔护，逍遥发展节水灌溉。针对部分区域存在的泥土酸化、盐碱化问题，统筹鼓励盐碱地玄虚考订应用，加强酸化耕地措置，践诺切实有用的退化耕地玄虚措置本事和措置花式。

　　三是贯彻落实“藏粮于技”政策，深切实施种业振兴举止。

　　“藏粮于技”是保障我国食粮安全的进军政策，种业则是“藏粮于技”政策的中枢。本年政府责任论说和中央一号文献均指出，要深切实施种业振兴举止。这就条款加强以良种培育、良种繁育为代表的科技辅助，融会“南繁硅谷”等紧要农业科研平台作用，加速攻克一批冲突性品种。聚焦高产稳产、绿色优质、稳健机收等政策指标和大面积单产进步需求，挖掘更多优异基因，培育高产、优质、抗逆、广适的冲突性新品种。

　　同期，本年中央一号文献明确提倡，陆续鼓励生物育种产业化。当今，生物育种算作我国科技发展的紧要政策场合之一，也曾变成了自主基因、自主本事、自主品种的鼎新状貌，育成主要农作物品种达7万余个，基本自大农业分娩的需求。改日可聚焦要点农居品鸿沟，有序鼓励生物育种产业化，这一举措可为进一步进步食粮单产、收尾农业强国指标奠定坚实基础。

　　四是完善强农惠农富农解救轨制，增强农户种粮和主产区抓粮积极性。

　　昨年以来，由于食粮逐利性入口高位增长，我国部分农居品价钱低迷，小麦、玉米、大豆价钱跌幅较大，影响了国内农业分娩磋商效益，打击了农民种粮积极性。本年政府责任论说从推动粮价保持在合理水顺心食粮产销区省际横向利益赔偿两方面，强调了保护种粮农民和食粮主产区积极性，作念到让农民种粮故意可图，让主产区抓粮有积极性。

　　关于提高农民种粮积极性，一方面，要健全食粮分娩解救政策体系，褂讪种粮农民收益预期，落实最低收购价政策和分娩者补贴政策，褂讪耕地地力保护补贴政策，推动扩大稻谷、小麦、玉米、大豆彻正本钱保障和栽植收入保障投保面积。另一方面，需完善农居品生意与分娩协作机制，褂讪市集供需，严厉打击农居品私运等违警孽为，加强市集监测与预警，玄虚施策推动食粮等进军农居品价钱保持在合理水平。

　　关于加强食粮主产区重农抓粮积极性，本年政府责任论说和中央一号文献均强调了运转实施中央统筹下的食粮产销区省际横向利益赔偿。通过对主产区进行利益赔偿，加大对产粮大县的政策激发力度，督促主销区扛起食粮安全包袱，构建饭碗沿途端、包袱沿途扛的食粮安全状貌。

　　（作家诀别为上海财经大学中国式当代化商讨院商讨团队首席各人；上海财经大学财做生意讨所博士生）66abcd